郑州师范学院关于建立防治“吃空饷”
问题长效机制及实施校内各单位月报制度的通知
根据《郑州市人力资源和社会保障局、中共郑州市委组织部、郑州市机构编制委员会办公室、郑州市财政局转发关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见的通知》（郑人社〔2017〕198号）和《郑州师范学院请销假制度》、《郑州师范学院关于校内岗位津贴发放暂行办法》，为严肃劳动纪律，加强考勤管理，强化教职工岗位责任意识，树立良好的师德形象，促进治学严谨、工作高效的优良校风建设，现就我校做好建立防治“吃空饷”问题长效机制及校内各单位自查月报工作相关事项通知如下：
一、自查范围
校内各单位各类人员（在编、政府购买、校聘）
二、严格界定“吃空饷”情形
根据《人力资源社会保障部 中央组织部中央编办 财政部关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》（人社部规〔2016〕6号）精神，为准确把握国家、省、市对“吃空饷”情形界定的对应关系和处理方式，结合学校实际情况，“吃空饷”问题主要包括如下七种情形：
1.在部门挂名并未实际到岗工作，但从学校领取工资、津贴补贴的。
2.请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，仍领取工资、津贴补贴的。
3.已与学校终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。
4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。
5.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。
6.隐瞒事实、虚报考勤或实有在岗人数套取学校财政资金的。
7.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。
三、严格校内各单位自查“吃空饷”不在岗人员管理。
针对“吃空饷”七种情形，各学院、各部门应本着实事求是的原则，严格排查、核实、统计本部门“吃空饷”和不在岗人员情况，做到认真自查。
为建立防治“吃空饷”问题的长效机制，各学院、各部门对“吃空饷”情形实行每月自查，并于当月25日前将《清理排查“吃空饷”问题自查情况统计表》上报人事处，要求党政负责人签字，盖章。
四、严肃监督检查和责任制
1.人事处作为教职工考勤管理工作的职能部门，将会同学校相关部门定期或不定期地对各学院、各部门考勤工作和“吃空饷”问题进行监督与抽查。抽查内容主要包括：
（1）考勤制度执行情况；
（2）是否存在虚报、漏报、瞒报的考勤现象；
（3）是否存在“吃空饷”问题。
2.学校对在编不在岗“吃空饷”问题坚持发现一起，查处一起，对查实的问题“零容忍”。
3.各学院、各部门要高度重视防治“吃空饷”问题，要实行严格的考勤制度，本着谁出问题谁负责的原则，切实保证考勤管理工作的真实、透明、公正。对经核实存在“吃空饷”问题的部门主要负责人和相关责任人，学校将予以追责处理。
五、举报电话和邮箱
人事处 0371-65502222
邮箱 rsc2222@163.com
联系人: 吴一非
人事处
2017年11月1日